（2024年1月26日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
目錄
第一章總則
第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制
第三節(jié)特殊食品
第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第三章食品安全保障
第四章監(jiān)督管理
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品的貯存和運(yùn)輸，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)安全信息的公布，以及本條例對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入品的使用作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
食品小作坊、食品攤販、小餐飲除遵守《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定》之外，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。
第三條食品安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把公眾身體健康和生命安全放在首位，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的工作機(jī)制，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任與部門監(jiān)管責(zé)任。
第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制，完善食品安全評(píng)議、考核機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。
第六條省食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)分析本省食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。省食品安全監(jiān)督管理部門承擔(dān)省食品藥品安全委員會(huì)在食品安全工作方面的日常工作。
第七條食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案；對(duì)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理；配合做好食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、醫(yī)療保障、糧食和儲(chǔ)備、林業(yè)、海關(guān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好食品安全監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域中涉及的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，按照有關(guān)規(guī)定由本級(jí)人民政府確定。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，做好本轄區(qū)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作，支持、協(xié)助有關(guān)部門依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。
第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)員建立和完善食品安全管理制度，提高本行業(yè)食品安全水平。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者在食品安全方面的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)其他社會(huì)組織和志愿者參與食品安全社會(huì)監(jiān)督等工作。
第十條地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康飲食方式，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全與營(yíng)養(yǎng)教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，對(duì)食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督。食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
任何組織和個(gè)人不得編造、散布和傳播虛假食品安全信息。
第十一條任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全違法行為向食品安全監(jiān)督管理等部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，食品安全監(jiān)督管理等部門按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
第十二條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)食品安全技術(shù)改造升級(jí)；鼓勵(lì)開(kāi)展食品安全科學(xué)應(yīng)用研究，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范提高食品安全水平。
第十三條對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)一般規(guī)定
第十四條除《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品外，還禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：
（一）以廢棄食用油脂加工制作的食品、食品添加劑；
（二）注水或者注入其他可能危害人體健康物質(zhì)的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類；
（三）省人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十五條學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全自查、原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度；采取承包、委托等方式經(jīng)營(yíng)食堂的，應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)提供者，并加強(qiáng)對(duì)食堂承包方、受委托經(jīng)營(yíng)方的監(jiān)督。
集中用餐單位從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)供餐單位的監(jiān)督。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工，確保食品安全。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行食品安全校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有條件的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置食堂，自主供餐。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程；鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂和外部供餐管理等食品安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。有關(guān)部門在辦理食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店的食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)時(shí)，可以實(shí)行優(yōu)化辦理流程等便利化措施。
食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施加強(qiáng)從總部到門店的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，門店應(yīng)當(dāng)保存配送清單，并提供能夠查驗(yàn)供貨者許可證和食品合格證明等材料的方式。
本省食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅在本省區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將其門店名稱、地址等相關(guān)信息向總部所在地設(shè)區(qū)的市食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨省從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)信息。
食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)將總部和門店的評(píng)價(jià)情況相銜接。
第十七條食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)于市場(chǎng)開(kāi)業(yè)的五個(gè)工作日前，向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食品主要種類、攤位數(shù)量等信息。
食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)于展銷會(huì)舉辦的五個(gè)工作日前，向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等信息。
第十八條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和進(jìn)貨憑證，與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，列明違反食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的退場(chǎng)條款。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)聲稱銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證，或者查驗(yàn)并留存銷售者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、入場(chǎng)日期等信息。載明銷售者名稱、住所、聯(lián)系方式以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、開(kāi)具日期等信息的承諾達(dá)標(biāo)合格證，留存的銷售者身份、食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。
對(duì)無(wú)法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的銷售者，無(wú)法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明并拒絕接受抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)的食用農(nóng)產(chǎn)品，以及抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)結(jié)果不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
第十九條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)向入場(chǎng)銷售者提供統(tǒng)一格式的銷售憑證或者指導(dǎo)入場(chǎng)銷售者自行印制銷售憑證。銷售憑證應(yīng)當(dāng)載明批發(fā)市場(chǎng)名稱，食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及入場(chǎng)銷售者名稱、攤位、聯(lián)系方式等信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)入場(chǎng)銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售憑證上如實(shí)記錄相關(guān)信息，并隨貨出具給購(gòu)貨方；銷售憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第二十條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證等相關(guān)憑證，并核對(duì)供貨者等有關(guān)信息。
通過(guò)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等固定場(chǎng)所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所明顯位置或者帶包裝產(chǎn)品的包裝上如實(shí)標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、姓名等信息，銷售即食食用農(nóng)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明具體制作時(shí)間。
鼓勵(lì)銷售者在銷售場(chǎng)所明顯位置展示食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證。銷售帶包裝食用農(nóng)產(chǎn)品的，鼓勵(lì)在包裝上標(biāo)明生產(chǎn)日期或者包裝日期、貯存條件以及最佳食用期限等內(nèi)容。
第二十一條跨境電商食品線下展示（體驗(yàn)）店應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)境內(nèi)服務(wù)商的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證明文件并保存相關(guān)憑證。
跨境電商食品線下展示（體驗(yàn)）店應(yīng)當(dāng)對(duì)展示的跨境電商零售進(jìn)口食品的中文標(biāo)簽、說(shuō)明書以及現(xiàn)場(chǎng)提供的宣傳資料、銷售鏈接網(wǎng)頁(yè)等進(jìn)行審核；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十二條對(duì)就餐人數(shù)在五十人以下的單位食堂的食品安全管理，適用本省關(guān)于小餐飲的相關(guān)規(guī)定，依法需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂除外。
第二十三條小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；
（二）生食與熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)；
（三）使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作；
（五）不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng)，簡(jiǎn)單復(fù)熱成品除外；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
小食雜店實(shí)行備案管理，具體管理辦法由省食品安全監(jiān)督管理部門制定。
第二十四條農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。
農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前，將舉辦地點(diǎn)、預(yù)期參加人數(shù)等信息告知所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。
農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購(gòu)、貯存、加工制作食品，組織廚師等加工制作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，每年進(jìn)行健康體檢。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)置農(nóng)村集體聚餐固定場(chǎng)所，引導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)入固定場(chǎng)所舉辦。
農(nóng)村集體聚餐食品安全的具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制
第二十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全管理人員。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和所生產(chǎn)的食品種類、工藝設(shè)備等，合理設(shè)置食品生產(chǎn)工作崗位，配備食品安全專業(yè)技術(shù)人員。
第二十六條委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，委托方應(yīng)當(dāng)為取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者取得備案的僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者；法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托方有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案信息等相關(guān)材料；具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托生產(chǎn)食品、食品添加劑。
委托方和受托方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；受托方知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托方的委托和要求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得接受委托生產(chǎn)。
委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求標(biāo)明委托方、受托方的相關(guān)信息。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉不得進(jìn)行委托生產(chǎn)。
第二十七條提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并做好進(jìn)出庫(kù)記錄、運(yùn)輸記錄，記錄的保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后二年；發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
貯存、運(yùn)輸、陳列食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全的溫度、濕度等要求；不得超范圍、超限量使用食品添加劑，或者使用非食用物質(zhì)、國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理工作制度和機(jī)制。
第二十九條生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原料、生產(chǎn)工藝；食品安全標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定生產(chǎn)工藝的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理，不得使用可能會(huì)給人體帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。
第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑；
（二）專柜或者專區(qū)存放，專人管理，并顯著標(biāo)示；
（三）如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、使用量、使用日期等信息，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年；
（四）根據(jù)食品添加劑的性質(zhì)、用途和產(chǎn)品配方要求以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，合理科學(xué)進(jìn)行配制，防止產(chǎn)生不當(dāng)?shù)奈锢砘瘜W(xué)變化或者有毒有害物質(zhì)。
餐飲服務(wù)提供者不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽。
第三十一條大型、中型食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。
重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的目錄，由省食品安全監(jiān)督管理部門確定并動(dòng)態(tài)更新。
第三十二條食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的所有批次食品、食品添加劑留存樣品。
留存樣品數(shù)量、留樣室貯存面積和貯存條件等應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量追溯檢驗(yàn)要求，留存樣品的包裝、規(guī)格和保存期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第三十三條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。有兩層以上包裝的，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)者在與食品直接接觸的包裝上標(biāo)注封口日期。
采用分裝形式生產(chǎn)的食品，標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)為所分裝食品的生產(chǎn)日期或者分裝日期，標(biāo)注的保質(zhì)期不得超過(guò)所分裝食品的保質(zhì)期。
第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。銷售、贈(zèng)送臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑，不得篡改、遮蓋、模糊標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和失效日期等。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施并如實(shí)記錄。記錄保存期限不得少于二年。
第三十五條食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專區(qū)或者專柜，依法標(biāo)注食品信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息；將不同生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)的食品混裝銷售的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最先到期的保質(zhì)期；拆零銷售的食品，原包裝應(yīng)當(dāng)保存至銷售完畢。
銷售直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器或者包裝材料，并采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專門取用工具等保障食品安全的措施。
第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)直接接觸食品的食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等材料，并保存進(jìn)貨憑證，憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的注意事項(xiàng)或者警示信息等要求。
第三節(jié)特殊食品
第三十七條保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；改變產(chǎn)品名稱、配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽說(shuō)明書等產(chǎn)品技術(shù)要求內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更注冊(cè)或者備案。
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉上市前，應(yīng)當(dāng)按照要求將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽以及食品接觸材料等事項(xiàng)向省食品安全監(jiān)督管理部門備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在新產(chǎn)品上市前變更備案。
第三十八條藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品以外的特殊食品，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案。
第三十九條特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在最小銷售單元標(biāo)注專屬標(biāo)志。
第四十條銷售特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜并在顯著位置標(biāo)示。
銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的，應(yīng)當(dāng)在專區(qū)或者專柜顯著位置標(biāo)明警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示。
第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的管理和使用，按照規(guī)定將特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的調(diào)配和使用監(jiān)管。醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼。
第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第四十二條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案，并按照許可或者備案的類別范圍從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置，公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案等信息；相關(guān)信息發(fā)生變更的，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置標(biāo)明警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示。
第四十三條在本省注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、通過(guò)自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)、備案后三十個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定向食品安全監(jiān)督管理部門備案。
在省外注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在向本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，將其在本省的實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十四條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全職責(zé)，建立健全入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全評(píng)價(jià)制度，公示評(píng)價(jià)規(guī)則以及評(píng)價(jià)結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不得向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。
第四十五條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，不得少于二年。
入網(wǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置，公示食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第四十六條鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供技術(shù)支持。
鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者標(biāo)注食品加工制作時(shí)間和食用時(shí)限。
第四十七條配送直接入口食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具和包裝材料；
（二）配送食品的容器安全、無(wú)害，并定期清潔、消毒；
（三）容器和包裝嚴(yán)密，避免食品受到污染；
（四）符合保證食品安全所需的溫度、食用時(shí)限等特殊要求；
（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
對(duì)配送的直接入口食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物予以封口；未封口或者封簽損壞的，配送人員有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。
第四十八條從事食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和物流配送企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)和管理；貯存、配送食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止食品受到污染；對(duì)有保鮮、保溫等特殊要求的，應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的措施；配送直接入口食品的，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四十七條的規(guī)定。
從事網(wǎng)絡(luò)食品交易設(shè)置前置倉(cāng)的，應(yīng)當(dāng)保持前置倉(cāng)環(huán)境整潔，配置符合保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的設(shè)施設(shè)備并保持有效運(yùn)行。
前款規(guī)定的前置倉(cāng)是指距離消費(fèi)者較近、具備倉(cāng)儲(chǔ)和揀貨功能的小型食品貯存場(chǎng)所。
第四十九條網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式經(jīng)營(yíng)食品的，應(yīng)當(dāng)依法履行入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
第三章食品安全保障
第五十條省衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省食品安全監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本省實(shí)際情況，制定、調(diào)整本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門備案并實(shí)施。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。
第五十一條省食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品追溯負(fù)責(zé)，建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄和保存采購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、銷售、召回等信息，保證食品安全全程可追溯。鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
第五十二條除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，食品還應(yīng)當(dāng)符合所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省衛(wèi)生健康部門備案。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，供公眾免費(fèi)查閱。
任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)已備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在違反法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者可能影響食品安全的，可以向備案部門提出核查建議。備案部門核查后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)予以改正；拒不改正的，注銷備案信息，并向社會(huì)公布。
第五十三條省衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，或者向國(guó)家有關(guān)部門提出制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議。省食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總，并及時(shí)向省衛(wèi)生健康部門通報(bào)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)、解答。
第五十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品檢驗(yàn)資源，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗(yàn)需求的食品安全檢驗(yàn)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。鼓?lì)有條件的地方建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第五十五條食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)信息。
食品安全監(jiān)督管理部門可以自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和省規(guī)定的抽樣規(guī)則開(kāi)展抽樣工作。食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十六條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行食品檢驗(yàn)，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。
因案件調(diào)查、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等需要，對(duì)按照現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家規(guī)定的臨時(shí)或者補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無(wú)法檢驗(yàn)的食品，省食品安全監(jiān)督管理部門可以決定采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問(wèn)題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的檢驗(yàn)方法的，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進(jìn)、可靠的原則。
因食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查需要，對(duì)按照現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法等無(wú)法確認(rèn)和報(bào)告致病因子的，省衛(wèi)生健康部門可以決定采用非標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法。
第五十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以按照國(guó)家規(guī)定對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和樣品真實(shí)性提出書面異議處理申請(qǐng)。異議申請(qǐng)材料不符合要求或者相關(guān)材料不齊全的，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的相關(guān)材料和合理期限。
逾期提出異議申請(qǐng)或者不屬于前款規(guī)定異議受理范圍的，食品安全監(jiān)督管理部門不予受理，并告知申請(qǐng)人。
第五十八條食品安全監(jiān)督管理部門可以按照規(guī)定對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品等進(jìn)行快速檢測(cè)。
快速檢測(cè)結(jié)果表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止制售。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第五十九條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的食品檢驗(yàn)工作完成質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘咧卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)暫停委托檢驗(yàn)工作，并要求改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止委托檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四章監(jiān)督管理
第六十條縣級(jí)以上地方人民政府組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
第六十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域數(shù)字化、智能化建設(shè)，構(gòu)建新型食品安全監(jiān)管機(jī)制。
食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)利用信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并依法向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第六十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，建立健全食品安全守信激勵(lì)和失信約束機(jī)制。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)時(shí)更新食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公布；將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用狀況納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)行分級(jí)分類管理，根據(jù)評(píng)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)督檢查頻次、內(nèi)容、方式以及其他管理措施。
第六十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依照法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。
發(fā)生食品安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依照食品安全法律、法規(guī)關(guān)于違反禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的規(guī)定予以處理。
食品安全事故涉及傳染性疾病的，由衛(wèi)生健康部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第六十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)建設(shè)，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案、抽檢監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置以及食品安全檢查隊(duì)伍建設(shè)等工作提供支持。
人力資源社會(huì)保障、食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)制定完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化考核培訓(xùn)，推進(jìn)食品安全檢查隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。
第六十五條省食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合食品類別、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、現(xiàn)場(chǎng)核查能力等因素，依法劃分和調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限并向社會(huì)公示。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門不得自行調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。
實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)，建立與相關(guān)部門的信息共享、工作銜接、議事協(xié)商等機(jī)制。
第六十六條依法取得許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
實(shí)行備案管理的食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)注銷備案信息。
實(shí)行備案管理的食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的，由備案機(jī)關(guān)注銷備案信息，并向社會(huì)公布。
第六十七條食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)六個(gè)月以上，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前七個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)三個(gè)月以上，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前按照所生產(chǎn)的特殊食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求進(jìn)行自查，確認(rèn)具備特殊食品生產(chǎn)條件，并在恢復(fù)生產(chǎn)前七個(gè)工作日內(nèi)將自查情況向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第六十八條食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)預(yù)制菜原料和成品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)加強(qiáng)全程食品安全監(jiān)督管理。
省衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)分別將預(yù)制菜成品、原料納入本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，并對(duì)其開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，相互通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。
預(yù)制菜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。具體監(jiān)督管理措施由省食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同省衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)國(guó)家關(guān)于預(yù)制菜的定義、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全管理要求制定。
第五章法律責(zé)任
第六十九條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十條食品小作坊違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
小餐飲、小食雜店違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
食品攤販違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其原料，并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
明知其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事本條例第十四條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條違反本條例第十八條第一款、第十八條第四款、第二十七條第一款、第四十八條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未查驗(yàn)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和進(jìn)貨憑證，允許沒(méi)有進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，或者允許沒(méi)有承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)結(jié)果合格進(jìn)入市場(chǎng)銷售；
（二）提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，或者未做好進(jìn)出庫(kù)記錄、運(yùn)輸記錄；
（三）從事網(wǎng)絡(luò)食品交易設(shè)置的前置倉(cāng)不符合環(huán)境和設(shè)備設(shè)施有關(guān)要求。
第七十二條小食雜店違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。
第七十三條小食雜店、小餐飲、食品攤販未按照本條例第三十五條規(guī)定銷售散裝食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。
其他食品經(jīng)營(yíng)者未按照本條例第三十五條規(guī)定銷售散裝食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第七十四條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本條例第四十二條第二款規(guī)定公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案信息的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。
入網(wǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照本條例第四十五條第二款規(guī)定公示食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱的，由食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第七十六條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，對(duì)配送的直接入口食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物予以封口的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第七十七條違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但不符合食品所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的，由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告，并責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)該食品，責(zé)令食品生產(chǎn)者改正；拒不停止經(jīng)營(yíng)或者改正的，沒(méi)收不符合所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的食品，貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第七十八條負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)的工作人員，在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第七十九條本條例有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義：
食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。
食品相關(guān)產(chǎn)品，是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等集中零售市場(chǎng)）。
小食雜店，是指依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積六十平方米以下、從事食品零售的副食品店、小賣部、便利店等經(jīng)營(yíng)者，但是不包括連鎖食品銷售企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
食品小作坊，是指具有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單的食品生產(chǎn)者，但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。
食品攤販，是指不在固定店鋪從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售的食品經(jīng)營(yíng)者。
小餐飲，是指具有合法的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積六十平方米以下、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者，但是不包括餐飲連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
第八十條本條例自2024年6月1日起施行。
